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6月5日下午,省委教育工委、省教育厅召开新闻发布会,介绍《教师减负十八条》、第三届“感动江西教育年度人物”推选活动、“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动情况。省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠出席发布会并介绍了《江西省减轻中小学教师负担十八条措施》(以下简称《教师减负十八条》)的总体情况并答记者问。会上,省委教育工委委员、省教育厅总督学曹伴好还介绍了第三届“感动江西教育年度人物”推选活动和“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动的有关情况,并答记者问。
郭杰忠在介绍时指出,为贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》和省领导批示精神,省委教育工委、省教育厅在认真梳理各方意见建议,并充分借鉴兄弟省份经验做法的基础上,经反复与省直有关单位沟通,研究制定了《教师减负十八条》。这是我省继出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》后,省委省政府在教师队伍建设上的又一重要举措。有利于切实减少对中小学校和教师不必要的干扰,营造良好的教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务。体现了党委和政府对广大教师的深切关怀。
郭杰忠说,《教师减负十八条》分别从减轻督查检查评比考核负担、减轻社会事务进校园负担、减轻报表填写工作负担、减轻抽调借用中小学教师带来的负担、保障措施等5个方面提出了18条减轻中小学教师负担的具体举措,明确了减负的主要任务、责任主体。
一是通过建立督查检查评比考核事项审批报备制度、全面清理现有督查检查评比考核事项、改进督查检查评比考核方式方法等措施,着力减轻督查检查评比考核负担。
二是通过规范各类专项活动进校园,减少城市创建类活动进校园,统筹教育宣传类活动进校园,合理安排街道社区类事务进校园,杜绝摊派无关事务进校园,合理部署教育扶贫任务,规范微信工作群、政务APP(应用程序)进校园等举措,着力减轻社会事务进校园负担。
三是通过精简各类报表填写、规范教育统计和调研工作、提升数据采集信息化水平等措施,着力减轻报表填写工作负担。
四是通过规范抽调借用教师行为、严禁安排教师参加无关的培训和会议、科学制定教师考核评价标准等措施,着力减轻抽调借用教师带来的负担。
五是通过加强组织领导、强化督导监管、建立减轻中小学教师负担专项工作机制、建立教师减负动态监测机制等,统筹推进中小学教师减负工作。
《教师减负十八条》还提出了一些更具有针对性和可操作性务实创新举措。省委教育工委、省教育厅还将会同有关部门,进一步完善工作机制,加大指导和督查力度,切实将教师减负落到实处。
发布会上,曹伴好介绍了我省将要开展的第三届“感动江西教育年度人物”推选活动和“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动。此举是为了持续营造尊师重教的社会风尚和全社会关心、支持教育的良好氛围,推进师德师风建设,深入挖掘、持续宣传、广泛传播好老师事迹,调动广大教师争当好老师的积极性和主动性。
第三届“感动江西教育年度人物”推选活动的推选对象包括从事教育、参与教育、关心教育、支持教育,影响、推进江西教育事业发展的全省范围内各级各类学校的广大教育工作者以及社会各界人士。推选方式为自下而上的组织推荐,或者活动组委会根据来信来函、网络反馈、媒体推荐等渠道进行搜集。活动分为发布启动、人选收集、推选评审、表彰宣传四个阶段。7-8月为推选评审阶段,9月将最终推选出“感动江西教育年度人物”,经媒体公示后公布推选结果。同时,在今年第36个教师节前夕,将举行江西省第三届“感动江西教育年度人物”电视直播颁奖晚会,邀请江西省委、省人大、省政府、省政协领导为第三届“感动江西教育年度人物”颁奖,对获奖者进行表彰奖励。
“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动的推选对象包括全省各级各类学校从事一线教育教学工作的在职在岗教师。这项活动可用12个字概括,“发现典型,定期推介,持续宣传”,具体分为各地各校寻找发掘、开辟线索征集通道、省级定期发布宣传三个阶段。首先是各地各校自主制定寻找“好老师”的具体活动方案,自定评选名额,持续推选发掘本地本校“好老师”人选后广泛宣传。其次是全省“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动组委会开辟多种渠道征集“好老师”线索,收集各地各校自行组织推荐和学生、家长等群众或社会组织直接向组委会推荐的“好老师”人选。然后,省组委会根据线索人选征集数量情况,实行每季度或每半年举行一次遴选,择优遴选出有代表性、共识度高的省级“好老师”人选,并定期发布“好老师”荣誉榜,每周集中展播1名“好老师”的突出事迹。
“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动突出关注普通教师。“好老师”的推介标准以“学生心中认为的好老师”这一实际概念定位师德,强调是只要坚守教书育人初心,在平凡的工作岗位默默奉献,普通教师也能具有崇高师德。突出学生评教。要求各地各校要坚持面向基层、面向一线教师的导向,提高学生参评率,不以任何形式影响或干扰学生的自主选择,建立起班、院(系)、校,或校、县、市多级联动、自下而上、梯次推进的“好老师”遴选发掘格局,挖掘身边普通教师的事迹,层层推出符合“好老师”评选条件、真实体现广大学生意愿、赢得广大学生认可的“好老师”。注重长期宣传。对入选的“好老师”进行长期宣传,每周在江西省融媒体中心、江西省教育厅微信公众号、江西教育传媒集团下属媒体集中宣传1名“好老师”事迹,形成长期、广泛的宣传规模,着重宣传新时代教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献和改革创新新形象。
省委教育工委宣传部部长邓文君主持发布会。省教育厅师资处处长程裕秋参加发布会并回答记者提问。
答记者问
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中央人民广播电台记者:6月4日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《江西省减轻中小学教师负担十八条措施》,这是我省继2018年出台《关于全面深化新时代教师队伍改革的实施意见》后,围绕教师队伍建设出台的又一重要文件,请介绍一下近年来我省为加强教师队伍建设采取的相关举措与成效?
郭杰忠:谢谢中央人民广播电台记者对江西教育的关心和支持。近年来,我省坚持教育优先发展原则,大力实施教育强省战略,努力把深化教师队伍建设与加快推进教育现代化相结合,助力决胜全面建成小康社会,努力培养造就党和人民满意的高素质专业化教师队伍。一是优化顶层设计,让教师队伍建设有“广度”。我省先后出台了《中共江西省委 江西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《江西省教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》《江西省乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》等政策文件,优化教师队伍建设的顶层设计,让教师队伍建设有政策支持、有体制机制、有目标任务、有具体举措、有经费保障。二是涵养师德师风,让教师队伍建设有“力度”。我省突出用红色基因筑牢教师理想信念,坚持“厚爱”与“严管”并重,探索建立关爱和监督、激励和约束并重的制度机制,构建了师德师风建设的“六有”制度体系,即:入职有宣誓,上岗有承诺,监管有信用,违规有惩处,坚守有荣誉,退休有欢送。“六有”制度体系,是我省牢固树立“师德师风是评价教师队伍素质的第一标准”的重要举措,健全了师德师风的相关制度。三是提升教师待遇,让教师队伍建设有“温度”。我省通过实施乡村教师特殊津补贴政策、在专业技术岗位聘任上给予政策、出台优秀教师进入省内5A、4A景区免门票优惠政策照顾、优秀教师休假疗养制度、乡村教师关爱制度等,提升教师社会地位、健全教师待遇保障机制等举措,让教师队伍建设有“温度”。
昨天,省委办公厅、省政府办公厅正式印发《江西省中小学教师减负十八条措施》,这是省委、省政府送给我省广大教师的温暖。此次出台的《中小学教师负担十八条措施》,积极回应基层一线教师热切期盼,旨在进一步营造良好的教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务;旨在进一步完善中小学教师管理制度建设、弘扬全社会尊师重教的浓厚氛围,为推进我省教育事业公平而有质量发展提供坚实的人才保障。
2
江西日报记者:师德师风一直是社会比较关注的问题,能否介绍一下今年我省师德师风建设的一些举措。
郭杰忠:谢谢江西日报记者的提问。师德师风建设确实是社会关注的问题,一直是教师队伍建设的重头戏。新时代教师队伍建设,加强师德师风建设是关键。去年年底,教育部七部门联合出台了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,从国家层面对师德师风建设进行了顶层制度设计和整体全面谋划。
师德师风建设的总体目标和要求就是建设一支“有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心”,既有高尚师德,又有扎实学识的优秀教师队伍。开展师德师风建设,对偏离师德师风轨道的教师进行纠正,对严重违反师德师风的教师进行严肃惩处,直至清除出教师队伍。
截至去年,我省相继出台了《江西省中小学违反职业道德行为处理实施办法》《江西省幼儿园教师违反职业道德行为处理实施办法》《江西省高校教师师德失范行为处理实施办法》三个处理实施办法,这基本形成了完备的师德师风建设制度体系。下一步,我们要做的就是把这一系列措施抓紧抓实抓细,确保取得实实在在的效果。一是抓好一个文件的贯彻落实。联合省委组织部、省委宣传部、省发改委、省财政厅、省人社厅、省文旅厅等七部门联合制定贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》的具体措施,指导各地各校按照文件精神和要求不断完善规章制度,开展好师德师风建设工作。二是集中办好两大推优活动。一个是第三届“感动江西教育年度人物”推选活动,另一个是 “新时代学生心中的好老师”宣传推介活动,深入挖掘、持续宣传、广泛传播优秀教师的感人事迹,正向激励我省广大教师,树好教师理想信念“风向标”,讲好江西红土地上的赣鄱师德故事。三是精心搭建一个信用平台。去年,我们出台了《江西省教师师德师风信用体系管理办法》,开始搭建全省统一的教师信用平台。这个平台能将教师师德违规行为纳入教师信用体系黑名单,对违反师道尊严、师德行为严重失范的教师予以警示,并配合其他部门实施联合惩戒。同时,此平台还建立了守信激励机制,将认定的诚信教师纳入红名单,鼓励各地各校在职称评审、评优评先等方面予以优先考虑。我们现在正在抓紧做好平台的搭建工作,有望教师节前投入使用。届时,我省将在大数据平台凸显师德是考核教师队伍素质的第一标准,进一步完善师德长效机制建设。
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江西电视台记者:请介绍一下我省中小学教师减负的总体思路。
程裕秋:一是立足解决问题。坚持问题导向,紧紧抓住当前中央关注、教师关心、舆论关注的突出问题,认真梳理分类,找准问题根源,坚持因地制宜,定向精准发力,力戒形式主义,力求标本兼治,切实为中小学教师减负,把时间还给教师。二是注重提质增效。减负不等于没有负担,要认清减负的根本目的是提质增效,减掉中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项,提高教育教学质量和效率。优先保障教育教学活动,确保有足够的时间和精力研究教学、备课充电,提高专业化水平。同时,也不是说中小学教师跟地方工作完全脱节,要强化中小学教师责任意识,参加社会事务,比如关爱留守儿童也是教育的一部分,要找好两者之间的平衡。三是扭住关键环节。中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面,必须厘清责任,坚持刚性治理,同时切忌眉毛胡子一把抓,平均用力。要抓住各种督查检查评比考核、各类调研统计信息采集、社会事务进校园、抽调借用等这四大类关键问题、关键环节,开展重点治理、优先治理。
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中国教师报记者:如何确保我省中小学教师减负政策举措落地见效?
曹伴好:谢谢中国教师报,这个问题问到了点子上。一分部署,九分落实。一是加强领导。教师减负工作涉及多部门多领域,是一项综合的复杂的工作,需要多方联动、上下齐动,打好组合拳。各级党委和政府要高度重视,切实履行责任,把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程,严把审批关口。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级教育部门要在党委和政府的领导下,认真落实好组织实施工作。二是加强督导。我们常常说动员千遍,不如问责一遍。省政府教育督导委员会要把减轻中小学校和教师负担工作纳入对市、县(市、区)政府履行教育职责督导评价内容。各级教育督导部门要把减轻中小学教师负担作为教育督导和开学检查的重要内容。坚持定期督导与长期监管相结合,将结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考,对于执行不力、落实不到位的要严肃问责,做到真督督真、实督督实。三是加强引导。各级党委和政府及其教育部门要加大宣传力度,大力倡导尊师重教,努力引导有关部门和全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展,共同营造良好的教育生态环境。
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中国江西网记者:“感动江西教育年度人物”今年已是第三次举办,与前两届相比,这届将会有什么不一样的地方?
程裕秋:“感动江西教育年度人物”每两年举办一次。前两届我们从社会各界推选出不少典型人物,其中有扎根乡村学校、坚守三尺讲台、辛勤耕耘、甘为人梯的一线教师,还有勤勉尽责、忠于职守、锐意进取、开拓创新的教育行政管理人员;有兴教一方、造福桑梓、惠及乡亲,为教育办实事、办好事的党政领导,还有大爱无垠、情系教育、慷慨解囊、助教兴学的平民百姓、社会贤达。这些人物的感动事迹无时不在敲击我们的心门。这种感动不是细微的、个体的感动,而是会产生广泛影响、属于教育群体和社会群体的心理体会和价值判断。我们就一直在思考,如何扩大这种心理体会,如何让那些默默支持教育、奉献教育的社会各界人士的感动事迹影响到更多受众,如何让关心并支持教育成为社会共识。所以今年,我们主要从以下三方面进行完善:一是在推选条件上适应新形势。结合今年抗击新冠肺炎疫情情况,新增一类推选对象,即在一线防疫、线上教学、心理咨询或科学研究等方面取得良好成绩,事迹感人,贡献突出教师或教育工作者。二是在宣传报道上更具多元性。这一届推选活动首次与江西省融媒体中心合作,借助融媒体“一次采集、多种生成、多元传播”宣传特点,壮大“感动江西教育年度人物”推选活动的宣传阵地。这样,我们这个活动宣传密度将更大,最后选出的典型人物的影响力也将更广。三是在结果运用上发挥影响力。推选结果出来之后,并不表示我们的活动就结束了,我们将结合今后师德师风和教师队伍建设,充分发挥媒体的舆论引导功能,组织各种形式的宣教活动,久久为功,把学习榜样、争当先进的活动一直持续下去,让重教、兴教、支教的社会氛围一直维持下去。
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凤凰网记者:“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动在江西是首次,请问开展这项活动是出于什么考虑?
曹伴好:非常谢谢凤凰网的这位小凤凰。这个问题提的非常好,我也想多花点时间详细介绍下。
我们常常说教师是教育的第一资源,教育之本在于立德树人,教师教书是为育人服务。都说教师是太阳底下最光辉的职业,是学高为师,身正为范。在师德师风建设过程中、在个人成长过程中,我们常常被身边的好老师感动,常常对身边的好老师印象深刻。他们可能平凡,默默无闻,并非圣贤,名不见经传;他们也未必是才高八斗、著作等身,但是正是这千千万万的普通老师,构成了教师队伍的主要群体形象,挺起了民族教育的脊梁。他们在日常教育教学过程中,良好的师德师风、文明的言谈举止、矢志不渝的执着坚守、 默默无闻的敬业奉献、顽强拼搏的自强不息来深刻影响、塑造一代一代孩子的人生,在平凡中彰显伟大,在普通中诠释着卓越,在日常不经意当中散发出人性的光环。正所谓桃李不言下自成蹊,春风化雨润物无声。他们就是我们身边随处可见的学生心目中的好老师。在现实社会中这类看似平凡实则伟大的好老师是普遍存在的,他们燃烧自己照亮别人,他们身上凝聚着广大教师以德立身、以德立学、以德施教的力量,是教育发展的内核动力。
他们可能是无人知道的小草,但小草同样值得我们致敬和感动。所以,我们就想到可以参照“中国好人”的推选模式,在社会有好人,在校园有良师,持续挖掘、广泛宣传大家身边的好老师及其感人故事,向广大教师传递这种精神,激励每位教师争当新时代“有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心”的“四有”好老师。
“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动虽然与第三届“感动江西教育年度人物”推选活动同时启动,但两者在推选对象、推选程序上有明显区别。“感动江西教育年度人物”推选活动是两年举办一次,推选对象是包括教师在内的社会各界人士,而“新时代学生心中的好老师”宣传推介活动的推介对象是一线教师,不固定推选次数和名额,且每周集中宣传1名“好老师”人选。推选宣传的“好老师”,可以好在教学,可以好在育人,也可以好在奉献;可以好在自强不息,也可以好在催人奋进……“新时代学生心中的好老师”未必要高大全,未必要伟光正,只要有鲜明的特点、亮点、闪光点,充满师德师风正能量。正所谓苔花如米小,也学牡丹开,把我们的目光更多地聚焦在一线教师教育工作者,让他们有更多脱颖而出的出彩机会。
另外,这次宣传推介活动,首次与江西省教育工会共同合作,同为主办单位。江西省教育工会是我省教育工作者的群众性组织,我们将有效借助教育工会对教师的情况比较了解,在教师群体中有较大影响的特点,拓宽推介渠道,发动各级教育工会寻找“好老师”、推荐“好老师”,使“好老师”人选源源不断出现。同时,有效发挥教育工会桥梁纽带作用,团结动员广大教师积极向“好老师”学习、争当“好老师”的浓厚氛围。
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