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特朗普加征汽车关税引众怒:丰田表示“不能忍”,欧盟斥为“无稽之谈”
来源:每日经济新闻
每经记者 裴健如
自特朗普透露出加征汽车关税信号以来,汽车圈儿就被搅得不得安宁。
据《华尔街日报》报道,当地时间5月17日,美国白宫发布声明,宣布延迟半年就是否加征高达25%的汽车及零部件进口关税做出决定,并指示美国贸易代表莱特希泽((Robert Lighthizer)与有关经济体就汽车贸易进行谈判。声明中称,美国商务部2月份向特朗普提交的调查报告认为,进口汽车及零配件威胁损害美国国家安全。
声明一出,丰田汽车第一个表示“不能忍”,并措辞强硬地对特朗普“进口汽车威胁美国国家安全”的言论进行驳斥:“这向丰田发出了一个信息,即我们的投资不受欢迎。”随后,欧盟委员会贸易事务委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦在社交媒体上作出回应,表示美国所谓的“国家安全威胁”是无稽之谈。
当地时间5月21日,包括耐克、阿迪达斯等鞋类巨头在内的美国173家公司联名致信特朗普,称加征关税的决定对消费者、企业和整个美国经济都将是灾难性的,呼吁特朗普“结束这场贸易战”。一时之间,特朗普的新关税政策沦为众矢之的。
丰田闻言怒怼:忍不了!
当地时间5月17日,丰田北美官网发表声明,对“进口汽车威胁美国国家安全”论做出正面回应,不少外媒将此举定义为“态度强硬”、“措辞坚决”。
在声明中,丰田首先表示美国白宫的行政宣言是“美国消费者、工人和汽车工业的一次重大挫折”,随后表明立场:“今天的声明向丰田发出了一个信息,那就是我们的投资不受欢迎,我们在美国各地的每一位员工的贡献都不受重视。”
据了解,丰田在美国市场已经建立起了研发中心和10家制造工厂。同时,丰田在美国拥有1500家经销商网络和广泛的供应链,开展各项业务,直接和间接地在美国雇佣了超过47.5万名员工。迄今为止,丰田在美国市场中的总投资已超过600亿美元,其中有超过10亿美元更是被用于慈善事业和社区拓展工作。
“我们的运营和员工为美国生活方式、经济做出了重大贡献,不会对国家安全构成威胁。”在声明中,丰田如是说。到目前为止,丰田在美国市场中销售的丰田和雷克萨斯两大品牌汽车已超过3600万辆。
丰田在声明中明确了对加征汽车及零部件进口关税的反对态度,称历史已经表明,限制进口汽车和零部件在创造就业、刺激经济以及影响消费者购买习惯等方面的效果是适得其反的,这种人为的限制将减少消费者的选择,并影响所有的汽车制造商,因为美国制造业使用的汽车零部件都来自全球。
有分析认为,美国一旦实行进口配额,最惨的还是美国消费者。他们将支付更多的钱,对汽车选择则会变得更少。
欧盟:无稽之谈,坚决反对
作为特朗普加征汽车及零部件进口关税的主要目标之一,欧盟也反应迅速。美国白宫声明发出后,欧盟委员会贸易事务委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦(Cecilia Malmstrom)在社交媒体上作出回应,表示美国所谓的“国家安全威胁论”是无稽之谈,并坚决反对美国将进口汽车当成是国家安全威胁这一主张。
据美联社报道,一旦特朗普对欧盟开征汽车关税,将影响价值约470亿欧元的汽车及汽车零部件的出口。目前,虽然特朗普推迟了加征汽车关税的决议,但欧盟已经开始准备反制裁措施,并且正在制定反制商品的清单。
塞西莉亚此前曾表示:“欧盟已经准备了可能列入该名单的项目清单。一旦美国确定对欧洲征收汽车关税,我们就会公布那份名单。”路透社此前的报道也称,如果美国对进口自欧洲的汽车征收关税,欧盟将减少采购美国的大豆和液化气。
5月18日,德国驻华大使葛策回应美国意欲加征汽车关税的举措时表示:“欧洲汽车出口不会威胁美国国家安全,德国汽车厂商在美国生产车辆要多于出口的数量。”据葛策介绍,德国汽车厂商和供应商在美国的投入巨大,仅在美国雇佣的员工人数已达到12万人。接下来德国将与欧盟共同分析目前情况。
特朗普的“关税警告”
有分析认为,美国推迟加征汽车关税决议只是“缓兵之计”,目的是为了避免在欧盟和日本两大经济体之间“腹背受敌”。但只要最终决议还未通过,汽车关税就始终是悬在各汽车制造商头上的一把利刃。值得注意的是,白宫声明中称,如果不能在180天内达成协议,特朗普将决定是否采取进一步措施。
据路透社报道,莱特希泽将于5月24日访问日本,会见日本经济产业省大臣茂木敏充,以便加快贸易谈判。“特朗普可能会要求日本设定日本汽车制造商在美国的生产目标。”有消息人士透露。与此同时,塞西莉亚曾向媒体表示,莱特希泽将于5月27日访问巴黎。
在白宫声明中,特朗普表示,“提升国产竞争力需要通过减少进口来实现。”有观点认为,美国汽车市场的不景气是特朗普欲加征汽车关税的重要因素之一。数据显示,美国汽车制造商在美国汽车市场中的份额不断萎缩,从1985年的67%(在美本土生产和销售1050万辆)下降至2017年的22%(在美本土生产和销售370万辆)。与此同时,在同一时期,美国汽车进口量几乎翻了一番,从460万辆增加到830万辆。2017年,美国进口汽车总价值超过1910亿美元。
当前,美国国内车市状况并不理想。继今年一季度惨淡收官后,美国车市4月表现依旧低迷。数据显示,美国汽车销售4月环比下滑6.1%至133万辆,创2011年5月以来最大月度跌幅,为2014年10月以来最低水平;与去年同期相比,同比下跌4.3%,跌幅创8年来最大。
车市下行的压力让不少美国本土汽车制造商节衣缩食,寻求成本的削减。例如,通用汽车于2018年 11月宣布在全球范围内关闭7家生产基地,并裁掉15%的受薪员工。在被关闭的7家生产基地中,有4家位于美国俄亥俄州、马里兰州和密歇根州。无独有偶,福特汽车目前也正在开展全球性的组织架构调整,将于本周二裁撤北美的500名受薪员工职位,并至8月底,预计将在全球削减7,000个职位,占其全球受薪员工总数的10%。
有分析认为,为寻求节约成本,不少车企选择在中国等市场建厂。此举对美国汽车工业而言显然不利,也会大大降低就业率。因此,特朗普屡屡发出“关税警告”,实际上是保护美国汽车工业的手段之一。
然而,加征关税真的是最行之有效的办法吗?据此前美国汽车经销商协会(NADA)预测,加征关税将使美产汽车单车成本增加约2270美元,进口汽车和卡车单车成本增加约6875美元。根据密歇根汽车研究中心发布的报告,加征关税带来的最糟情况将使全美约37万个相关工作机会消失。“如果把上涨成本传递到商品售价上,那么美国消费者最终将为此买单。” 美国白宫经济顾问库德洛如是说。